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國家能源局印發《清潔能源消納情況綜合監管工作方案》
來源: | 作者:yuanhuidianli | 發布時間: 2020-06-01 | 347 次瀏覽 | 分享到:

據國家能源局3月23日消息,為深入貫徹《可再生能源法》,全面落實“碳達峰、碳中和”戰略目標和中央生態環境保護督察要求,促進清潔能源消納,國家能源局綜合司研究制定了《清潔能源消納情況綜合監管工作方案》,決定在全國范圍內組織開展清潔能源消納情況綜合監管。

附:清潔能源消納情況綜合監管工作方案

    為深入貫徹《可再生能源法》,全面落實“碳達峰、碳中和”戰略目標和中央生態環境保護督察要求,促進清潔能源消納,根據《2021年能源監管重點任務清單》(國能發監管〔2021〕5號)安排,決定組織開展清潔能源消納情況綜合監管,現制定工作方案如下。

    一、工作目標

    堅持問題導向和目標導向,督促有關地區和企業嚴格落實國家清潔能源政策,監督檢查清潔能源消納目標任務和可再生能源電力消納責任權重完成情況;督促電網企業優化清潔能源并網接入和調度運行,實現清潔能源優先上網和全額保障性收購;規范清潔能源電力參與市場化交易,完善清潔能源消納交易機制和輔助服務市場建設;及時發現清潔能源發展過程中存在的突出問題,進一步促進清潔能源消納,推動清潔能源行業高質量發展。

    二、監管依據

    (一)《中華人民共和國可再生能源法》

    (二)《電力監管條例》(中華人民共和國國務院令第432號)

    (三)國家發展改革委關于印發《可再生能源發電全額保障性收購管理辦法》的通知(發改能源〔2016〕625號)

    (四)國家發展改革委 國家能源局關于做好風電、光伏發電全額保障性收購管理工作的通知(發改能源〔2016〕1150號)

    (五)國家能源局關于印發《完善電力輔助服務補償(市場)機制工作方案》的通知(國能發監管〔2017〕67號)

    (六)國家發展改革委 國家能源局關于印發《解決棄水棄風棄光問題實施方案》的通知(發改能源〔2017〕1942號)

    (七)國家發展改革委 國家能源局關于印發《清潔能源消納行動計劃(2018-2020年)》的通知(發改能源規〔2018〕1575號)

    (八)國家發展改革委 國家能源局關于建立健全可再生能源電力消納保障機制的通知(發改能源〔2019〕807號)

    三、監管范圍

    在全國范圍內組織開展。

    四、監管內容

    重點對地方政府主管部門、電網企業、電力調度機構、電力交易機構、發電企業落實清潔能源消納目標任務、可再生能源電力消納責任權重、并網接入、優化調度、跨省區交易、參與輔助服務市場等情況開展監管。具體內容包括:

    (一)清潔能源消納主要目標完成和重點任務落實情況。包括2020年各?。ㄗ灾螀^、直轄市)棄水、棄風、棄光電量和棄電率情況,是否完成年度清潔能源消納目標,是否完成重點任務。2021年上半年,各?。ㄗ灾螀^、直轄市)清潔能源消納情況。

    (二)落實可再生能源電力消納責任權重情況。包括各?。ㄗ灾螀^、直轄市)可再生能源電力消納責任權重落實工作開展情況,可再生能源電力消納實施方案編制情況,電網企業組織實施工作開展情況,超額消納量和綠色證書交易情況;各?。ㄗ灾螀^、直轄市)是否完成年度可再生能源電力消納責任權重,轄區內承擔消納責任義務的市場主體是否完成年度可再生能源電力消納責任權重等。

    (三)清潔能源發電項目并網接入情況。一是電網企業是否定期開展消納能力研究論證,制定消納方案;是否按規定及時出具并網接入意見;是否未及時建設接網工程;是否未及時按約定回購發電企業自建送出工程;是否按照規劃和消納能力合理安排項目并網時序。二是清潔能源發電項目是否存在未辦理手續提前并網,是否簽訂并網調度協議及執行情況如何;發電企業是否在國家能源局可再生能源發電項目信息管理系統及時填報更新項目核準、開工、在建、并網、運行信息等。

    (四)清潔能源優化調度情況。包括電力調度機構是否落實優先安排清潔能源年度發電計劃;電網企業是否嚴格落實可再生能源發電全額保障性收購制度,是否進行有效的調度運行管理和檢修計劃管理,是否建立流域上下游信息共享和聯合調度協調機制,是否存在因未開展流域水電聯合優化調度導致棄水加劇情況;清潔能源項目是否按照規定有序參與電力市場化交易和發電權交易等。

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